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◎時(shí)間:3.11日上午
◎地點(diǎn):政協(xié)大會(huì)會(huì)場(chǎng)
◎事件:政協(xié)委員批評(píng)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的“奢侈病”現(xiàn)象,并指出只有政府帶頭采取措施,通過(guò)治理“三公”消費(fèi)及大幅提高對(duì)奢侈品的征稅等辦法,才能從根本上遏制住奢靡浪費(fèi)行為
3.11日上午,在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第四次大會(huì)發(fā)言上,民盟湖南省副主委、中南大學(xué)教授何清華在講話中,直接批評(píng)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的“奢侈病”現(xiàn)象,并指出只有政府以身作則,帶頭采取措施,通過(guò)治理“三公”消費(fèi)及大幅提高對(duì)奢侈品的征稅等辦法,才能從根本上遏制住奢靡浪費(fèi)行為的蔓延。在何清華短短的11分鐘講話里,整個(gè)人民大會(huì)堂四次響起雷鳴般的掌聲。
批奢靡之風(fēng):從政府到民間都逞奢華
“我們舉辦大型活動(dòng)實(shí)在過(guò)于鋪張。”何清華剛一上臺(tái),便開始通過(guò)一系列詳細(xì)數(shù)據(jù),為他的主題發(fā)言《奢靡之風(fēng)不可長(zhǎng)》舉出一個(gè)個(gè)案例。
“再看我們公務(wù)辦公資源消耗。2009年?yáng)|部某省審計(jì)公布,調(diào)查的10家省級(jí)單位,有6家辦公用房配置超標(biāo),其中最高的人均擁有辦公用房220.2平方米。2010年,南京一800戶3000人口的村子,村委會(huì)居然在328國(guó)道邊建起了一棟4000多平方米的辦公大樓!‘天價(jià)茅臺(tái)酒’背后,更反映了我們‘三公’消費(fèi)的一些深層次問(wèn)題。”
民間的奢侈消費(fèi)也成了何清華批判的另外一個(gè)重點(diǎn)。他現(xiàn)場(chǎng)介紹,根據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)達(dá)72億美元,創(chuàng)下歷史新高。2011年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額,也達(dá)到了126億美元(不包括私人飛機(jī)、游艇與豪華車)之巨,占全球份額的28%。“世界頂級(jí)品牌汽車在中國(guó)的銷售量每年都在大幅上升。”
記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到,加上第一次局部性的鼓掌,還有后面四次全場(chǎng)熱烈掌聲,何清華的11分鐘講話,實(shí)際上共得到了五次掌聲。
指公務(wù)員:只有為人民管理財(cái)富義務(wù)
在得到第一次掌聲鼓勵(lì)后,何清華語(yǔ)調(diào)沉著,但分明帶著一絲高亢:“奢侈是社會(huì)浮躁的一種表現(xiàn),其背后,不知道需要多少電力、石油、稀有礦產(chǎn)等能源、資源的支撐!目前我們社會(huì)相當(dāng)一部分人的消費(fèi)水平普遍超前,超過(guò)資源所能承受的限度,是不可持續(xù)的。要根治目前中國(guó)社會(huì)的‘奢侈病’,關(guān)鍵在于政府。只有政府以身作則,帶頭采取措施,才能遏制奢靡浪費(fèi)行為的蔓延。”
此時(shí)整個(gè)人民大會(huì)堂開始爆發(fā)出第一次全場(chǎng)范圍的雷鳴般掌聲。
何清華也給出了自己的四點(diǎn)看法與建議。何清華現(xiàn)場(chǎng)表示,國(guó)家首先必須通過(guò)預(yù)算管控治理“三公”消費(fèi)。他指出,國(guó)家必須要制定統(tǒng)一的各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算支出細(xì)則,對(duì)于審定后的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要及時(shí)公開,對(duì)“三公”消費(fèi)要向各級(jí)人大、政協(xié)、媒體公開,以便輿論監(jiān)督。“據(jù)了解,通過(guò)采取預(yù)算管控措施,‘三公’消費(fèi)財(cái)政預(yù)算在2009年縮減158.06億元,2010年又壓縮57.51億元,其中2010年公務(wù)接待費(fèi)壓縮36 .34億元。”
此時(shí),何清華的情緒逐漸爆發(fā)出來(lái),“改革開放以來(lái),我們國(guó)家創(chuàng)造了有史以來(lái)最大的社會(huì)財(cái)富,我們的公務(wù)員,只有為人民管理好使用好這筆錢的義務(wù),而沒(méi)有奢侈浪費(fèi)的權(quán)力!”雷鳴般的掌聲再次響起,響徹全場(chǎng)。
斥竭澤而漁:在中國(guó)斷斷行不通
遏制奢侈浪費(fèi)之風(fēng),何清華還建議,文件的規(guī)定應(yīng)該更具有可操作性和可執(zhí)行性。比如政府主管部門就應(yīng)明確規(guī)定辦公樓的具體面積、辦公設(shè)施配備規(guī)格、各種接待標(biāo)準(zhǔn),要詳細(xì)記錄接待事由、用餐人數(shù)和人員名單、費(fèi)用等;各種公務(wù)用車還應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí);相關(guān)規(guī)定文件也應(yīng)在酒店、景點(diǎn)、商店、加油站等地方張貼明示,營(yíng)造治理氛圍。
如何做好國(guó)情宣傳教育,引導(dǎo)好輿論和社會(huì)風(fēng)氣,也是何清華的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)。“要讓全體國(guó)民認(rèn)識(shí)到,對(duì)于一個(gè)十幾億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō),我們沒(méi)有足夠的能源、資源來(lái)支撐大房、大車、大賓館、大活動(dòng)、大吃大喝……那種竭澤而漁、不顧及子孫后代的奢侈生活方式,在中國(guó)是斷斷行不通的!”話音剛落,雷鳴般的掌聲第三次淹沒(méi)了整個(gè)會(huì)場(chǎng)。
稍微停頓了一下,何清華接著指出,目前有必要通過(guò)媒體,正面加強(qiáng)民眾的思想教育,引導(dǎo)正確健康的消費(fèi)理念和生活方式。“目前的‘豪吃、豪住、豪玩’等行為實(shí)際上是在危害自身的健康。媒體要正面引導(dǎo)、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,在全社會(huì)形成以勤儉奉獻(xiàn)為榮、以驕奢淫逸為恥、以簡(jiǎn)單質(zhì)樸為時(shí)尚的風(fēng)氣。”
●對(duì)話
何清華:
遏制奢華消費(fèi)
政府要更努力
南方都市報(bào)(以下簡(jiǎn)稱南都):你的講話共贏得了全場(chǎng)四次掌聲,你覺(jué)得這反映了怎樣的民意?
何清華:我講的這個(gè)題目是大家都比較關(guān)心的,在這塊應(yīng)該說(shuō)有進(jìn)展,但是人民還是很不滿意,還是要通過(guò)政府更大的努力,才能有根本上的改變。因?yàn)檫@個(gè)奢華現(xiàn)象從民間,到特別是以官方為首的奢華現(xiàn)象,確實(shí)與我們國(guó)家現(xiàn)有的各方面的情況是不太相適應(yīng)的,有的可能是過(guò)于樂(lè)觀,所以我覺(jué)得問(wèn)題還是非常重要。
南都:中國(guó)的奢靡之風(fēng),呈現(xiàn)出怎樣的特征?
何清華:政府當(dāng)然是以“三公”消費(fèi)為主,民間奢華消費(fèi)超前,我覺(jué)得也是值得高度關(guān)注的。像巴黎,也算是富裕的象征,但他們街上的車,兩廂車沒(méi)屁股的車是主流,但是我們這里都是三廂車,這顯然就不太相適應(yīng),沒(méi)有那么大的資源支撐我們。
南都:你既是學(xué)者,也是企業(yè)家,您覺(jué)得我們新富階層在形成過(guò)程中,應(yīng)該形成一種怎樣的社會(huì)生活風(fēng)氣呢?
何清華:這個(gè)我覺(jué)得媒體很重要,無(wú)論從社會(huì)影響還是個(gè)人來(lái)說(shuō),這種行為影響都不好,“三公”搞那么多,高血脂高血壓什么的,你形象也不好,中國(guó)國(guó)民出去,確實(shí)也給人一種暴富的印象。
南都:每年年底,一些部門都會(huì)突擊花錢,把“三公”經(jīng)費(fèi)用掉,以防止明年經(jīng)費(fèi)縮減。你怎么看?
何清華:體制也助長(zhǎng)了奢侈浪費(fèi)之風(fēng),國(guó)民意識(shí)也要提升,整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣,在工業(yè)文明初期剛剛富裕起來(lái),也有它的歷史必然原因,在中國(guó)現(xiàn)在這個(gè)階段,要馬上采取措施了,很緊迫,不能像西方再走那么長(zhǎng)時(shí)間了。
●數(shù)字
根據(jù)世界奢侈品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)中國(guó)人境外奢侈品消費(fèi)達(dá)72億美元,創(chuàng)下歷史新高。2011年中國(guó)奢侈品市場(chǎng)年消費(fèi)總額,也達(dá)到了126億美元(不包括私人飛機(jī)、游艇與豪華車)之巨,占全球份額的28%。“世界頂級(jí)品牌汽車在中國(guó)的銷售量每年都在大幅上升。”
●建議
提高奢侈品征稅,將資金引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)
在最后,何清華還建議,國(guó)家應(yīng)通過(guò)加大財(cái)稅政策調(diào)控力度,引導(dǎo)社會(huì)富余資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。何清華現(xiàn)場(chǎng)指出,財(cái)稅政策具有重要的導(dǎo)向作用,建議國(guó)家應(yīng)大幅提高對(duì)奢侈品或相關(guān)高消費(fèi)服務(wù)的征稅,同時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,這樣既可以調(diào)節(jié)分配,避免財(cái)富過(guò)分向少數(shù)人集中,又可以將社會(huì)富余資金引導(dǎo)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。“比如德國(guó),在目前歐美整體經(jīng)濟(jì)不景氣情況下,仍能有較好的表現(xiàn),這與政府一直崇尚簡(jiǎn)樸,非常重視、正確引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。”
●言論
“改革開放以來(lái),由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo),以及全體國(guó)民的奮斗,我們國(guó)家創(chuàng)造了有史以來(lái)最大的社會(huì)財(cái)富,我們的公務(wù)員,只有為人民管理好使用好這筆錢的義務(wù),而沒(méi)有奢侈浪費(fèi)的權(quán)力!”
“有時(shí)在國(guó)外看到中國(guó)人這樣(奢靡),我們自己也感到不好,與中國(guó)的大國(guó)不相適應(yīng)。這個(gè)也是一種浮躁心理,好像想通過(guò)這些東西來(lái)提高自己的品位,提升自己身價(jià),我認(rèn)為這些實(shí)際上一種非常低級(jí)的(表現(xiàn))。
轉(zhuǎn)自《南方都市報(bào)》
http://nf.nfdaily.cn/nfdsb/content/2012-03/12/content_40204584.htm